Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΤΕΑΝ ΑΕ

Α. ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ  ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΕΤΕΑΝ
Στις 17/2/2011 ψηφίστηκε από τη Βουλή η σύσταση του νέου κρατικού «χρηματοδοτικού φορέα» της χώρας μας, του Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης με τον ειδικό τίτλο ΕΤΕΑΝ, με αρχικό μετοχικό κεφάλαιο 1,7δις ευρώ, εκ των οποίων 1,5δις ευρώ αποτελούν ομόλογα του Ελληνικού Δημοσίου και περίπου 213 εκατ. ευρώ μετρητά.

Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ στοχεύει σε όλες τις μορφές των επιχειρήσεων, και ειδικότερα στις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες, οιασδήποτε ηλικίας (νεοϊδρυόμενες και υφιστάμενες) και των τριών τομέων, πρωτογενής, δευτερογενής, τριτογενής, της οικονομίας. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στη στήριξη των Πολύ Μικρών, Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ), που στοχεύουν σε δραστηριότητες και προϊόντα της νέας ζήτησης του 21ου αιώνα καθώς και σε υγιείς, βιώσιμες και κερδοφόρες επιχειρήσεις.

Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ αποτελεί  συμπληρωματικό μέσο της χρηματοπιστωτικής και χρηματοδοτικής αγοράς λειτουργώντας με γνώμονα τις υπό διαμόρφωση νέες οικονομικές συνθήκες καθώς και την πολιτική και φιλοσοφία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που επιθυμεί την παροχή ανακυκλούμενων χρηματοοικονομικών προϊόντων. Με τον τρόπο αυτά θα επιτευχθεί η μακροβιωσιμότητα της ΕΤΕΑΝ προς όφελος των ΜΜΕ.

Τα πραγματικά οφέλη των επιχειρήσεων θα είναι σημαντικά αν προσφύγουν στα προϊόντα της ΕΤΕΑΝ ΑΕ. Για παράδειγμα με την δημιουργία Ταμείων Δανειοδοτήσεων όπου συνεπενδύονται κεφάλαια της ΕΤΕΑΝ ΑΕ και των Τραπεζών με την ίδια αναλογία (πχ. ένα προς ένα, 1:1) το συνολικό κόστος του δανείου για μια επιχείρηση μειώνεται δραστικά. Για παράδειγμα σε ένα επενδυτικό τοκοχρεολυτικό δάνειο ύψους 200.000 με διάρκεια 10 έτη το αρχικό κόστος δανεισμού (πχ. 8%) από τις Τράπεζες  μετατρέπεται τελικά σε 4% με τη συνδρομή κεφαλαίων από την ΕΤΕΑΝ με μηδενικό επιτόκιο και έτσι η επιχείρηση καταβάλει στο Ταμείο τελικά ως κόστος δανεισμού 44.397 έναντι 88.745. Επιπρόσθετα, όταν δίδονται εγγυήσεις της ΕΤΕΑΝ οι συνολικές εξασφαλίσεις που προσφέρουν οι επιχειρήσεις στα δάνεια θα είναι χαμηλότερες σε σχέση με αυτές που ζητούνται από τις Τράπεζες χωρίς την ανωτέρω εγγύηση.
Επομένως,  το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ) σημαντικός σύμμαχος των επιχειρήσεων στην προσπάθεια τους για την ενίσχυση των επενδύσεων που δημιουργούν ή διατηρούν θέσεις εργασίας και για την κάλυψη της ρευστότητας.

Αξίζει να τονιστεί ότι από την παροχή των χρηματοοικονομικών προϊόντων της ΕΤΕΑΝ θα δημιουργηθούν νέες επιχειρήσεις ή θα διατηρηθούν / επεκταθούν υφιστάμενες επιχειρήσεις με αποτέλεσμα την αύξηση του ΑΕΠ με ό,τι αυτό συνεπάγεται, τη διατήρηση ή αύξηση θέσεων εργασίας με αποτέλεσμα την αύξηση των εσόδων του Ασφαλιστικού και Φορολογικού συστήματος της χώρας μας, καθώς και την αύξηση των Τραπεζικών δραστηριοτήτων που δημιουργούν ceteris paribus έσοδα και κέρδη για τις Τράπεζες και συνεπώς φορολογικά έσοδα για το Κράτος. Παράλληλα, η ορθολογική λειτουργία και διαχείριση της ΕΤΕΑΝ θα δημιουργήσει έσοδα για το Ελληνικό Δημόσιο που θα προέρχονται από το φόρο εισοδήματος και τα μερίσματα της εταιρείας, από το φόρο μισθωτών υπηρεσιών των υπαλλήλων της εταιρείας και τις ασφαλιστικές εισφορές τους και από το φόρο των αμοιβών του ΔΣ της εταιρείας.

Β. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ - ΠΡΟΪΟΝΤΑ

Η αποστολή, ο σκοπός και οι επιδιώξεις του ΕΤΕΑΝ πραγματοποιούνται, σύμφωνα με τον ιδρυτικό του νόμο 3912 (ΦΕΚ/Α/17/17.2.2011), με :
α) Την παροχή εγγυήσεων ή αντεγγυήσεων υπέρ των Επιχειρήσεων των Πολύ Μικρών, Μικρών και Μεσαίων για τη κάλυψη υποχρεώσεών τους έναντι πιστωτικών ή χρηματοδοτικών ιδρυμάτων ή εταιρειών Επιχειρηματικών Συμμετοχών, οι οποίες απορρέουν από πάσης μορφής χρηματοπιστωτικές διευκολύνσεις, όπως δάνεια, προεξόφληση επιχειρηματικών απαιτήσεων, χρηματοδοτική μίσθωση, υβριδική χρηματοδότηση. 
β) Τη συνεπένδυση των ποσών που διαχειρίζεται η Εταιρεία, με μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής, όπως ταμεία δανειοδοτήσεων των επιχειρήσεων, που λειτουργούν είτε ως αυτοτελή νομικά πρόσωπα είτε ως αυτόνομα τμήματα υφισταμένων χρηματοπιστωτικών ή χρηματοδοτικών ιδρυμάτων, ταμεία εγγυήσεων, ταμεία επιχειρηματικού κεφαλαίου, ταμεία σποράς, ταμεία στήριξης νέων καινοτόμων επιχειρήσεων.
γ) Τη συνεπένδυση των ποσών που διαχειρίζεται η Εταιρεία, σε επενδυτικά ταμεία, σχήματα παραχώρησης ή ΣΔΙΤ ή άλλα κατάλληλα εταιρικά σχήματα που επενδύουν για τη βιώσιμη και φιλική στο περιβάλλον ανάπτυξη αστικών ή άλλων περιοχών, είτε για την εξοικονόμηση ενέργειας είτε για την προώθηση δραστηριοτήτων που αξιοποιούν νέες και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Για την επίτευξη του σκοπού του, το ΕΤΕΑΝ δύναται να λαμβάνει επιχορήγηση, η οποία ορίζεται για το σκοπό αυτόν ως άμεση χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω δωρεάς, από την αρμόδια δημόσια αρχή ή τη διαχειριστική αρχή του κατά περίπτωση επιχειρησιακού προγράμματος ή άλλης δράσης που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από άλλη πηγή χρηματοδότησης για να ιδρύει και να διαχειρίζεται Ταμεία Χαρτοφυλακίου και Μέσα Χρηματοοικονομικής Τεχνικής, όπως Ταμεία Επιχειρηματικών Κεφαλαίων, Ταμεία Εγγυήσεων, Ταμεία Δανειοδοτήσεων, πάντα σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στους κανονισμούς της Ε.Ε..

Στις συμφωνίες χρηματοδότησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του ΕΤΕΑΝ, καθώς και στις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις για τη σύσταση των ανωτέρω Ταμείων καθορίζονται οι όροι, οι διαδικασίες και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια υλοποίησης και διαχείρισης αυτών.
Τα επιχειρησιακά προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από Διαρθρωτικά Ταμεία της Ε.Ε., και ειδικότερα από το ΕΤΠΑ έχουν ως στόχο, την υποστήριξη της αναπτυξιακής και διαρθρωτικής προσαρμογής της οικονομίας και συνεπώς των περιφερειακών οικονομιών και ιδίως την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας, της δημιουργίας και διατήρησης βιώσιμων θέσεων απασχόλησης και της εξασφάλισης βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης. 

Γ. Η ΕΤΕΑΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

• Εγγυήσεις σε Τραπεζικά Δάνεια

Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ παρέχει εδώ και 15 μήνες στην ελληνική αγορά το εγγυοδοτικό προϊόν «Εγγύηση χαμηλότοκων δανείων για την κάλυψη δαπανών αγοράς πρώτων υλών, εμπορευμάτων και υπηρεσιών». Πρόκειται για το πιο ευνοϊκό προϊόν στην ελληνική αγορά, αφού καλύπτει μέσω της εγγύησης βραχυπρόθεσμες ανάγκες των επιχειρήσεων, δηλαδή την αγορά πρώτων υλών και εμπορευμάτων με σκοπό την παραγωγή και πώληση προϊόντων και υπηρεσιών με την χρήση μεσομακροπρόθεσμων δανείων διάρκειας 6 ετών (με περίοδο χάριτος 2 ετών). Σε διάστημα 15 μηνών έχουν εγκριθεί νέα δάνεια ύψους 108 εκατ. ευρώ σε 1668 επιχειρήσεις και έχουν επωφεληθεί όλοι οι κλάδοι της οικονομίας πλην του πρωτογενούς τομέα. Το επιτόκιο των εν λόγω εγγυημένων δανείων είναι χαμηλό για τις σημερινές συνθήκες αγοράς και ανάλογα με τον αναλαμβανόμενο κίνδυνο από τις Τράπεζες μπορεί να κυμανθεί από 1,75%-7,75% (euribor 6 μηνών + περιθώριο από 0% - 6%).
Σε ένα λοιπόν αρνητικό χρηματοπιστωτικό περιβάλλον όπου κυριαρχούν οι ρυθμίσεις των παλαιών επιχειρηματικών δανείων, η δραστική μείωση της χρηματοδότησης κεφαλαίων κίνησης καθώς και οι αυξανόμενες απαιτήσεις των ξένων προμηθευτών για πληρωμή της μετρητοίς, το εγγυοδοτικό αυτό προϊόν της ΕΤΕΑΝ, απαντάει στις σημερινές συνθήκες της αγοράς και βοηθάει στη διοχέτευση φθηνού χρήματος στην ελληνική αγορά για την κάλυψη βραχυπρόθεσμων λειτουργικών αναγκών των επιχειρήσεων με την προϋπόθεση βέβαια προσκόμισης νόμιμων παραστατικών (τιμολόγια ή δελτία παροχής υπηρεσιών) εκ μέρους των επιχειρήσεων. Γι' αυτό το λόγο παρατάθηκε η ισχύς του έως τα τέλη του 2012.

• Δημιουργία και Διαχείριση Ταμείων συγχρηματοδοτούμενα από ΕΣΠΑ και Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία

Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ έχει δημιουργήσει και διαχειρίζεται τρία (3) Ταμεία.

• Το «Ταμείο Επιχειρηματικότητας», έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση, με ευνοϊκότατους όρους, επενδυτικών σχεδίων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και οι βιομηχανικές επενδύσεις. Συγκεκριμένα θα χρηματοδοτηθούν μέσω του Ταμείου Επιχειρηματικότητας στοχευμένες δράσεις όπως πχ επενδύσεις που θα ενταχθούν στο νέο επενδυτικό νόμο 3908/2011, επενδύσεις που έχουν σχέση με την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων, επενδύσεις που αφορούν θεματικό Τουρισμό, Αφαλάτωση, Πράσινες Υποδομές και Εφαρμογές, ΑΠΕ, Διαχείριση Απορριμμάτων, επενδύσεις του κλάδου τροφίμων και ποτών, της εφοδιαστικής αλυσίδας κλπ. Το ΕΣΠΑ έχει συνεισφέρει συνολικά στο Ταμείο Επιχειρηματικότητας 460 εκατ. ευρώ και μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών αναμένεται να μοχλευθούν από την τραπεζική αγορά διπλάσια ποσά. Ήδη από τον πρώτο διαγωνισμό 4 Τράπεζες (ΕΤΕ, Alpha, Eurobank, Πειραιώς) θα συνεισφέρουν 600 εκατ. ευρώ για την δημιουργία 5 Ταμείων Δανειοδοτήσεων. Με την προσθήκη και των κεφαλαίων του Ταμείου Επιχειρηματικότητας ύψους 300εκατ. ευρώ (σχέση 2 : 1) αναμένεται να χορηγηθούν, μέσω των πέντε (5) Ταμείων Δανειοδότησης, ανακυκλούμενα δάνεια 900 εκατ. ευρώ μακροπρόθεσμης διάρκειας με ευνοϊκότατους όρους για τις σημερινές δύσκολες συνθήκες (διάρκεια έως 10 έτη με περίοδο χάριτος έως 2 έτη και επιτόκια που κυμαίνονται ανάλογα με το Ταμείο από 3,67% έως 4,53%). Η υπογραφή των συμβάσεων μεταξύ ΕΤΕΑΝ και τραπεζών έλαβε χώρα την 28/9/2011 και τα ανωτέρω Ταμεία προβλέπεται να ενεργοποιηθούν στην ελληνική αγορά εντός του Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους.

Επιπρόσθετα εντός του Νοεμβρίου του τρέχοντος έτους θα δημιουργηθεί το Ταμείο Εγγυοδοσίας, με κεφάλαια ύψους 150 εκατ , κεφάλαια που προέρχονται από το Ταμείο Επιχειρηματικότητας. Σκοπός του Ταμείου αυτού είναι να χορηγεί εγγυήσεις σε κεφάλαια κίνησης και σε δάνεια επενδυτικού χαρακτήρα με ή χωρίς κρατική ενίσχυση.

• Το «Ταμείο Εξοικονομώ κατ' οίκον», (με συνδρομή του ΕΣΠΑ ποσού ύψους 396 εκατ. ευρώ), έχει προς διάθεση στην Ελληνική αγορά 776 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 570 εκατ. ευρώ με τη μορφή δανείων. Ακόμη, ποσό 206 εκατ. ευρώ θα χρησιμοποιηθεί για κάλυψη με τη μορφή επιχορήγησης και επιδότησης επιτοκίου μέρος του επιλέξιμου κόστους επένδυσης, για την κάλυψη του κόστους φακέλου και την κάλυψη δαπανών των ενεργειακών επιθεωρητών. Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ διενήργησε διαγωνισμό για την επιλογή Τραπεζών, που συμμετέχουν με 380 εκατ. ευρώ στο «Ταμείο Εξοικονομώ κατ' οίκον». Με την προσθήκη και των κεφαλαίων του Ταμείου Επιχειρηματικότητας (190 εκατ. ευρώ) υπάρχουν ποσά προς διάθεση από το Ταμείο ύψους 570 εκατ. ευρώ με τη μορφή άτοκων δανείων για την υλοποίηση του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ' οίκον». Το πρόγραμμα ξεκίνησε την 1η Φλεβάρη 2011 και έχουν επιλεγεί για την εφαρμογή του τέσσερις Τράπεζες (Εθνική Τράπεζα, Alpha Bank, Eurobank, Πειραιώς). Μέχρι τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτους έχουν προεγκριθεί περίπου 20.680 δάνεια και έχουν εκδοθεί 7.320 αποφάσεις υπαγωγής προϋπολογισμού 78 εκατ. ευρώ. Τα δάνεια θα δοθούν στα φυσικά πρόσωπα υπό μορφή άτοκων δανείων, ενώ σε όλες τις περιπτώσεις θα δίδεται και επιχορήγηση, που θα καλύπτει κατά 15% ή 35%, το επιλέξιμο κόστος του προϋπολογισμού της επένδυσης, με σκοπό την ενεργειακή αναβάθμιση των κατοικιών και συνεπώς την στήριξη της εγχώριας βιομηχανικής παραγωγής. 

• Το «Ταμείο ΕΝΑΛΙΟ» αφορά τον τομέα αλιείας και η Δημόσια συνδρομή (35εκατ. ευρώ) προέρχεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας και το Ελληνικό Δημόσιο. Προβλέπεται εντός του τρέχοντος μηνός Νοεμβρίου να προκηρυχθεί διαγωνισμός για την επιλογή Τραπεζών και την ενεργοποίηση του προγράμματος επενδύσεων στην Αλιεία, σε επιχειρήσεις μεταποίησης αλιευτικών προϊόντων κλπ.

Τέλος, έχει υπογραφεί σχετική ΚΥΑ ίδρυσης του «Ταμείου Αγροτικής Επιχειρηματικότητας» με συνδρομή του ΕΣΠΑ 150εκατ. ευρώ και αναμένεται η υπογραφή της Συμφωνίας Χρηματοδότησης μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και της ΕΤΕΑΝ ΑΕ

Τα δύο τελευταία Ταμεία θα βοηθήσουν στην ίδρυση και ανάπτυξη επιχειρήσεων του πρωτογενούς τομέα της Ελληνικής Οικονομίας.

Εν κατακλείδι, το ΕΤΕΑΝ μέσω των προϊόντων και προγραμμάτων του στηρίζει και θα στηρίζει ένα ευρύ φάσμα της οικονομίας, στοχεύοντας στην ενίσχυση των επενδύσεων και στη διευκόλυνση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στην ρευστότητα με την αξιοποίηση νέων και σύγχρονων χρηματοοικονομικών εργαλείων με ευνοϊκότατους όρους για τις σημερινές συνθήκες της αγοράς.

Ο Αλέξανδρος Παπαρσένος, Πρόεδρος του ΔΣ και Διευθύνων Σύμβουλος της ΕΤΕΑΝ ΑΕ, είναι Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, DocteuresSciencesEconomiques,  του Πανεπιστημίου της Σορβόννης, ParisI.

Διαθέτει πολυετή επαγγελματική εμπειρία στην διοίκηση και διαχείριση ανωνύμων εταιρειών, οργανισμών και φορέων του ιδιωτικού και δημοσίου τομέα  ιδιαίτερα δε στο χρηματοπιστωτικό και χρηματοοικονομικό χώρο.